社会稳定风险评估：是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。目的是有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，从而更好地保障重大事项顺利实施。

一、哪些项目需要开展“社稳”工作？

1.国家发改委审批、核准；报国务院审批、核准的在中华人民共和国境内建设实施的固定资产投资项目；

2.直接关系到广大人民群众切身利益，涉及面广，容易引发社会稳定问题的重大决策事项；

3.易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目应开展风险评估工作；

4.涉及土地与房屋征收的建设项目；

5.在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目；

6.在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的建设项目；

7.项目单位应加强审批（核准）前的风险预研工作，凡是经预研判定可能引发社会不稳定问题的其他建设项目。

二、社会稳定风险评估的工作流程

1.制定评估方案：评估主体制订评估方案，依法依规选定评估实施主体。

2.前期座谈：评估实施主体需了解征地项目基本情况及目前比较突出的风险点，明确时间要求、工作程序及需要征地主体协助的事项。

3.资料收集：包括相关法律法规和政策、相关规划、补偿安置方案、媒体舆情、信访或投诉、举报材料等。

4.问卷调查与座谈：设计调查问卷，明确调查范围与调查对象，充分与征地主体沟通，避免因问卷调查对后续工作产生不利影响。同时，可采取走访座谈方式，对村委会干部态度和意见进行调查。

5.现场踏勘：详细了解掌握地块自然区位、利用情况、被征范围是否与红线位置一致、土地是否已被违法使用、土地权属是否清晰、耕种情况等。

6.风险初步判别：通过问卷、访谈、结合项目资料，对风险点或风险因素进行梳理，并对其中的重大风险点与征地主体进行沟通，能否采取应对措施化解或降低风险影响。

7.报告编制：梳理相关政策、技术依据， 编制风险评估报告，得到风险等级评价结果、提出风险防范和化解的措施。

8.提交成果：提交最终形成的征地社会稳定风险评估报告及风险评估结论。

9.评估备案：评估报告经过评估主体审核后，由评估主体建立专项档案并报送当地政法委备案。

重大事项的社会稳定风险评估主要内容大概包括：项目规划选址、征地拆迁补偿、安置发展、环境影响、资金筹集及施工等方面。在评估工作过程中，需要确定评估重心以及评估的难点，以期达到最公正、公开的评估结果，让人民的生活质量得到更好的保障。