河北省车用综合能源站建设指导意见

为加快河北省车用综合能源站布局建设工作，进一步规范项目审批和建设管理，现结合工作实际，制定本指导意见。本指导意见中的车用综合能源站是指为汽车和其他机动车辆提供驶入式“油、气、氢、电”四项综合能源补充服务的新型公共基础服务设施。

一、工作程序

（一）统筹规划布局。各市指导辖区内县级人民政府统筹管理，县级人民政府组织相关部门，在符合国家、河北省关于加油站、天然气加气站、加氢站和新能源汽车充电站等布局规划、技术规范等要求的基础上，确定综合能源站建设规划布局方案，指导建设单位科学选址。

（二）优化审批流程。县级商务、住房城乡建设、发展改革和行政审批等部门按照加油、天然气加气、加氢、新能源汽车充电站四部分指导建设单位分别准备相关手续，由县级各职能部门按照审批流程统一受理、联合审批、统一批复。审批流程如下。

一是建设单位将组成车用综合能源站的加油、天然气加气、加氢和新能源汽车充电站部分的可研报告和稳评报告统一报送县级行政审批部门审批立项，取得综合能源站备案手续。

二是由县级自然资源和规划部门负责土地供应，办理建设用地规划许可、建设工程规划许可。

三是由县级住房城乡建设、县级人防主管部门、县级气象部门、县级行政审批等部门并联办理消防设计审查、人防设计备案、防雷设计审查。

四是由建设单位编制环境影响评价文件，在项目开工建设前报有审批权部门审批。

五是由市级应急管理部门或行政审批部门实施车用综合能源站加油部分安全审查。

六是由县级住房城乡建设或行政审批部门依法办理房屋建筑和市政基础设施工程的施工许可后，即可开工建设。

（三）联合竣工验收。建设完工后，县级行政审批部门牵头组织相关部门进行联合验收，验收合格并按照法律法规取得相应行政许可后，即可商业化运营。

（四）加强运营监管。县级商务等职能部门负责加油部分日常监管；县级住房城乡建设等职能部门负责天然气加气、加氢部分日常监管；县级发展改革等职能部门负责新能源汽车充电部分日常监管；县级应急部门负责应急救援等工作；县级消防部门依法对综合能源站遵守消防法律、法规情况进行监督检查，做好消防救援工作。

二、责任分工

相关部门要依据各自职责，从规划、审批、建设、安全、环保、验收等方面强化事中事后监督管理，严格落实行业标准，规范企业经营行为，维护市场秩序，保障经营主体和消费者权益，确保车用综合能源站规划建设管理工作有序推进。具体责任分工如下。

县级及以上人民政府统筹推进车用综合能源站规划建设管理工作，协调商务、住房城乡建设、发展改革等部门合理编制车用综合能源站专项规划或布局方案。

县级商务部门负责对加油部分按照有关规定进行日常管理，指导建设单位准备加油部分前期审批手续；

县级住房城乡建设部门对天然气加气、加氢部分按照有关规定进行日常管理，县级住房城乡建设、行政审批部门负责车用综合能源站消防设计审查，办理房屋建筑和市政基础设施工程施工许可；

县级发展改革部门对新能源汽车充电部分按照有关规定进行日常管理，负责出具新能源汽车充电站项目建设同意意见，指导建设单位准备新能源汽车充电部分前期审批手续；

县级行政审批部门按照本区域行政审批权限划转情况，负责项目立项、建设工程规划许可、环评审批、特种设备登记和牵头组织联合验收等工作；

县级自然资源和规划部门负责将车用能源站专项规划或布局方案有关内容统筹纳入当地国土空间规划，负责土地转用征收、储备、供应工作，办理建设用地规划许可、建设工程规划许可等手续；

县级应急管理部门负责车用综合能源站加油部分（成品油）安全监督管理，负责组织协调、调动成员单位开展危险化学品应急救援相关工作；

各级环评审批部门负责审批建设项目环境影响评价文件；

县级市场监管部门负责特种设备日常监管，办理特种设备使用登记（未划转至行政审批部门的），负责新能源汽车充电站计量监管工作；

县级消防部门依法对综合能源站遵守消防法律、法规情况进行监督检查，做好消防救援工作。

三、工作要求

（一）加强组织领导。省有关部门要按照职责分工做好车用综合能源站建设指导工作。各市要进一步提高政治站位，市级人民政府切实承担起统筹推进车用综合能源站建设的主体责任，以县区为基本单元制定专项规划或布局方案。县级人民政府要加强组织领导，细化工作目标，围绕各环节制定工作计划，加强指导督导。

（二）强化要素保障。各市要加强对车用综合能源站规划建设的保障工作，对建设单位规划选址、行政审批、用地需求等方面予以重点支持。鼓励各市建立与服务质量挂钩的运营补贴标准，通过政府专项债券等工具支持符合条件的车用综合能源站项目建设。在符合国土空间规划和国家产业政策的前提下，指导市县做好耕地占补平衡和新增建设用地计划指标保障。

（三）积极宣传引导。通过网络、广播、自媒体等多种方式，加大对车用综合能源站安全环保、集约用地、收益互补等多项优势的宣传力度，加强政策解读，提高公众认知度，为车用综合能源站运营企业营造良好营商环境，全力推动车用综合能源站的布局建设工作。

资料来源：河北省发展和改革委员会