一、城市规划视角下城市建设的整体概述
简单来讲，所谓的“城市规划”是指在一段时间内，对城市发展战略制定的总体规划。在当前城市化、工业化建设进程不断加快的新市场经济常态下，作为人们日常生产生活的活动中心，城市发展对于国民经济发展和社会发展的影响力是不容忽视的。
在开展城市规划过程中，需要充分结合城市文化元素。而在城市文化开展建设进程中，也需要充分结合城市规划的具体要求。
城市规划视角下城市建设的整体概述
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一、城市建设相关政策
城市建设是城市管理的重要组成部分。城市建设以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物形态，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。城市经过规划、建设后投入运行并发挥功能，提供服务，真正为市民创造良好的人居环境，保障市民正常生活，服务城市经济社会发展。
国家为了加大城市化建设，出台了一系列政策对城市建设进行大力扶持，针对城市建设的政策规划不断出炉，为城市建设发展提供了良好的政策环境。
城市建设相关政策
日期 | 颁布部门 | 政策 | 概述 |
2018年6月 | 中华人民共和国住房和城乡建设部、国家文物局 | 《住房城乡建设部国家文物局关于推荐全国历史文化名城名镇名村保护专家委员会委员的通知》 | 为全面贯彻落实党的十九大精神，推进历史文化名城名镇名村保护工作，充分发挥专家在历史文化名城名镇名村保护工作中的作用，住房城乡建设部、国家文物局决定开展全国历史文化名城名镇名村保护专家委员会委员（以下简称专家委员会委员）遴选工作。 |
2018年 | 中华人民共和国住房和城乡建设部 | 《住房城乡建设部关于进一步做好城市既有建筑保留利用和更新改造工作的通知》 | 新欧冠杯成立后，特别是改革开放以来，各地建成了一大批以体育馆、影剧院、博物馆、火车站等公共建筑为代表，具有不同时代特征、兼具技术与艺术价值的既有建筑，构成特定历史时期的文化象征，日益成为城市的特色标识和公众的时代记忆。近期，一些城市简单拆除不同时期既有建筑的做法引发社会广泛关注，这种做法割裂了城市历史文脉，切断了居民乡愁记忆。为贯彻落实习近平新时代欧冠杯特色社会主义思想和党的十九大精神，更好地传承城市历史文脉，促进绿色发展。 |
2020年1月 | 2020年1月 | 《住房和城乡建设部关于开展人行道净化和自行车专用道建设工作的意见》 | 为深入贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要批示精神，完善城市步行和非机动车交通系统，改善城市绿色出行环境，提升城市品质。 |
2020年1月 | 中华人民共和国住房和城乡建设部 | 《住房和城乡建设部关于命名2019年国家生态园林城市、园林城市（县城、城镇）的通知》 | 根据《住房城乡建设部关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知》（建城〔2016〕235号）要求，经研究，决定命名江苏省南京市等8个城市为国家生态园林城市、河北省晋州市等39个城市为国家园林城市、河北省正定县等72个县城为国家园林县城、浙江省泰顺县百丈镇等13个城镇为国家园林城镇。 |
2020年4月 | 中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅 | 《住房和城乡建设部办公厅关于开展=2020年度海绵城市建设评估工作的通知》 | 为深入贯彻《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）精神，落实系统化全域推进海绵城市建设的工作部署，我部决定开展2020年度海绵城市建设评估工作。 |
2020年7月 | 中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国民政部、中华人民共和国公安部、中华人民共和国生态环境部、国家市场监督管理总局 | 《住房和城乡建设部等部门关于印发绿色社区创建行动方案的通知》 | 按照《国家发展改革委关于印发〈绿色生活创建行动总体方案〉的通知》（发改环资〔2019〕1696号）部署要求，住房和城乡建设部、国家发展改革委等6部门共同研究制定了《绿色社区创建行动方案》 |
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二、城市建设现状
近年来，我国城市化进程始终维持高速增长的态势，我国的城市化建设在广度意义上正处于由点到面、由重点核心区域向各地全面铺展发展的阶段，国内建成区面积呈逐年增长的态势。
2018年全国常住人口城镇化率为59.58%；2019年全国常住人口城镇化率为60.60%，比上年末提高1.02个百分点。我国城镇化的未来发展空间仍然十分巨大。
2014-2019年欧冠杯常住人口城镇化率走势
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近年来，随着我国城市化进程的加速，我国城区面积也是呈现增长趋势，2014年欧冠杯城区面积18.41万平方公里；至2019年欧冠杯城区面积达到20.06万平方公里，比2014年增加1.65万平方公里。
2014-2019年欧冠杯城区面积及增长
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近年来，欧冠杯城市建设用地面积扩张明显，2018欧冠杯城市建设用地面积56.08万公顷，比上年增加0.92万公顷，同比增长1.67%；2019欧冠杯城市建设用地面积62.4万公顷，比上年增加6.32万公顷，同比增长11.27%。
2014-2019年欧冠杯城市建设用地面积及增长
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2018欧冠杯城市建设用地面积56.08万公顷，其中占比前十的为广东、山东、江苏、浙江、四川、辽宁、河南、湖北、安徽、上海，城市建设用地面积占比分别为9.29%、8.71%、7.88%、5.04%、4.96%、4.93%、4.72%、4.65%、3.69%、3.39%。
2018年各省市城市建设用地面积分布
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公园绿地是现代城市建设中十分重要的生态基础设施，对于满足市民的户外游憩生活空间需求、改善人居环境质量至关重要。
作为城市化建设的基本组成部分，以美化城市道路、建设市政广场和公园为服务内容的市政园林行业，其市场需求正随着欧冠杯城镇化规模的加速扩张而呈稳步增长的趋势。
2017年欧冠杯城市绿地面积292.13万公顷，城市公园绿地面积68.84万公顷，建成区绿化覆盖率为40.9%；2018年欧冠杯城市绿地面积304.71万公顷，城市公园绿地面积72.37万公顷，建成区绿化覆盖率为41.1%。
2014-2018年欧冠杯城市绿地面积及建成区绿化覆盖率
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随着城市化建设的不断发展，对于城市维护的需求越来越大，欧冠杯城市维护建设税收收入也是呈增长趋势，2017年欧冠杯城市维护建设税收收入4362.15亿元，比上年增加328.55亿元，同比增长8.15%；2018年欧冠杯城市维护建设税收收入4839.98亿元，比上年增加477.83亿元，同比增长10.95%；2019年欧冠杯城市维护建设税收收入4820.57亿元，比上年减少19.41亿元，同比下降0.40%。
2014-2019年欧冠杯城市维护建设税收收入及增长
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三、城市规划视角下城市文化建设的具体举措
文化是一座城市发展中的关键展现，而城市规划则是城市主体变化的核心指引。从城市发展的全局角度来看，文化属于精神阶层的关键存在，而规划是具体的操作举措。
城市规划视角下城市文化建设的具体举措
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