内容概要： 垂直起降场地建设是低空经济的必要前提条件，对低空经济的运行起到至关重要的支撑作用。国家出台一系列政策支持低空经济发展，推动垂直起降场地建设。目前我国广东、安徽、江苏、四川、湖北、河南等地的政府已经制定了垂直起降场地建设规划。2025年开始各地垂直起降场地建设将全面开启，2025-2030年期间垂直起降场地建设市场规模有望实现陡峭的增长斜率。

关键词：垂直起降场地分类、政策、垂直起降场地建设规划、垂直起降场地建设需求

一、垂直起降场地概念及分类

垂直起降场地（vertiport）指全部或部分仅供垂直起降航空器（vertical take-off and landing-capable aircraft，VCA）起飞、着陆和表面活动使用的场地或构筑物上的特定区域。垂直起降场地建设主要服务于eVTOL商业运营的需要，其建设标准和质量直接关系到eVTOL的运行安全和效率。

垂直起降场地存在多种分类方式。一是可以根据垂直起降场地所在的地理位置分为陆上垂直起降场地、垂直起降水上平台、船上垂直起降场地。其中陆地上的垂直起降场地，包括表面垂直起降场地和高架垂直起降场地两种类型。二是可以根据土地面积大小、所处地段、匹配功能等因素的差异，垂直起降场地可分垂直停机点、垂直停机站、大型停机场。三种停机场地类型对应了不同的应用场景，可承载的起降航空器数量与乘客数量也不同。

作为城市空中运输网络的关键节点，垂直起降场地一般包含起飞降落区、停车场与航站楼、机场信标台、通讯导航、充电与维保、消防等设施，为垂直起降航空器（VCA）运行提供起降场地、充电与维修、空地交通接驳等功能。这些场地可以位于市区的顶楼、停车场、码头、机场等地点，提供便捷的起降点和乘客接送服务。和传统通航飞机起降点相比，垂直起降航空器（VCA）不需要固定跑道，和直升机起降点相比，对面积、周围环境的要求也大幅降低。

垂直停机点，又称垂直起降点（Vertistop），往往只包含少数或1个登机口以及保证安全高效运行的基本保障设施（如CNS、风锥等），甚至存在登机口和起降平台共用的情况。垂直停机站，不仅包括包含垂直停机点的所有设施和多个登机口和多个停机坪，还包括维修站（MRO）、、能源供应等其他设施。大型停机场又称垂直起降点垂直枢纽（Vertihub），指的是在垂直停机站基础上还包括购物、乘客换乘、车库等区域，与其他地面交通一起构成“空中、地面、地下”三位一体的多式联运综合客货运枢纽。

二、欧冠杯垂直起降场地建设行业国家政策分析

低空经济写入国家规划。2021年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，提出要发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济。这是低空经济首次被写入国家规划。2023年12月，中央经济工作会议强调打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，加快传统产业转型升级。2024年低空经济首次写入政府工作报告，并纳入新质生产力范畴，低空经济发展进入元年。

垂直起降场地建设是低空经济的必要前提条件，对低空经济的运行起到至关重要的支撑作用，保障低空经济在“异构、高密度、高频次、高复杂度”的情况下正常运转。国家出台一系列政策支持低空经济发展，推动垂直起降场地建设。

2024年3月底，工业和信息化部、科学技术部、财政部、欧冠杯民用航空局四部门联合发布了《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》明确“推动新型基础配套设施体系建设”。鼓励地方政府将低空基础设施纳入城市建设规划，加强与城市运输系统连接。支持探索推进楼顶、地面、水上等场景起降点建设试点，完善导航定位、通信、气象、充电等功能服务，形成多场景、多主体、多层次的起降点网络。充分利用好现有航空基础设施，推动建设一批智能化、集成型、多用途的通用航空基础设施。鼓励新建住宅与商业楼宇预留低空基础设施。充分结合通用航空业发展特性，研究设定适用于通用航空业发展的机场建设标准。

国家政策积极推动电动垂直起降航空器（eVTOL）商业化运营。2023年10月，工信部等四部门印发《绿色航空制造业发展纲要(2023-2035年)》，提出加快eVTOL等创新产品应用，到2025年eVTOL实现试点运行，2035年实现商业化、规模化应用；研究建设多场景、多层次的起降点网络，具备保障eVTOL等航空器起降、停放、充电等功能。

相关报告：欧冠杯腾讯视频发布的《2024年欧冠杯垂直起降场地建设行业市场现状分析及发展趋势展望报告》

三、各地垂直起降场地建设目标分析

垂直起降航空器属于通用航空的范畴。垂直起降航空器在城市交通、医疗运输、物流配送、旅游观光等领域具有广阔的市场潜力空间，是近年来航空业界和投资界的关注热点。目前我国广东、安徽、江苏、四川、湖北、河南等地的政府已经制定了垂直起降场地建设规划。如江苏省苏州市政府明确表态，到2026年要建成到200个以上垂直起降点。

深圳市政府表示要在2025年底建成1000个以上低空飞行器起降平台，并开通超过1000条航线。深圳正在加速构建一张层次分明、结构合理的低空起降设施网络。截至2024年6月，全市已建成低空起降点249个，覆盖载客运输、物流运输、社区配送及公共治理服务四大领域。其中，直升机和eVTOL载客运输领域已建成109个起降点，2025年将新增131个，达到240个，满足医疗救护、消防应急等低空飞行服务需求。物流运输领域已建成46个，2025年将新增123个，达到169个，搭建起覆盖全市的高效空中运输网络。社区配送领域已建成74个，2025年将新增177个，达到251个，全面提升商圈即时配送等服务。公共治理服务领域已建成20个，2025年将新增340个，达到360个，满足应急救援、警务活动、海事巡查等重点领域应用需求。

四、eVTOL制造企业推动垂直起降场地建设

eVTOL制造企业在推动垂直起降场地建设方面扮演着至关重要的角色。这些企业不仅致力于eVTOL飞行器的研发与生产，还积极参与到垂直起降场地的规划、设计与建设中，以支持飞行器的安全运行和商业化发展。

一方面，eVTOL制造企业会积极参与相关标准的制定工作，如场地建设标准、安全标准、运营标准等，为垂直起降场地的建设提供技术指导和规范。如亿航智能、峰飞航空、时的科技、沃飞长空、零重力、御风未来这六家eVTOL制造企业参与了《电动垂直起降航空器（eVTOL）起降场技术要求》团体标准的起草工作。

另一方面，eVTOL制造企业与政府部门、机场建设企业、通航运输企业紧密合作，共同推动垂直起降场地的规划与建设工作。eVTOL制造企业投资建设垂直起降场地，可以展示eVTOL航空器及配套垂直起降场地的实际应用效果，为市场提供可借鉴的案例和经验。通过市场推广活动，提升公众对eVTOL和配套垂直起降场地的认知度，增强品牌影响力，吸引更多的投资者和合作伙伴。如中信海直2023年与德国eVTOL制造企业Lilium签署合作备忘录，双方合作在粤港澳大湾区及其他地区建立eVTOL网络，包括为垂直起降机场寻找合适的地点与合作伙伴等等。

以亿航智能为例，该公司不仅专注于eVTOL航空器的研发与生产，还积极参与到垂直起降场地的建设和eVTOL航空器的商业运营中。通过与地方政府、产业链上下游企业的合作，亿航智能已经成功推动了多个垂直起降场地的建设项目，为eVTOL飞行器的商业化运营提供了有力支持。

四、欧冠杯垂直起降场地建设需求分析预测

垂直起降场地建设服务于eVTOL商业化运营，且先于eVTOL商业化运营。我国垂直起降场地建设可分为三个发展阶段：

第一阶段为起步阶段（2024年）。垂直起降场地建设早于eVTOL商业化运营。2024年以来各地纷纷发布垂直起降场地建设规划，同时国有低空基建投资企业纷纷成立，开启垂直起降场地建设时代，部分领先城市如深圳已建成多个垂直起降场地。这一阶段垂直起降点的建设与批复基本遵照直升机起降点进行。

第二阶段为开启全面建设阶段（2025-2030年）。随着国家民航局《民用垂直起降场地技术要求》的正式出台，2025年开始各地垂直起降场地建设将全面开启。《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》提出，到2030年，以高端化、智能化、绿色化为特征的通用航空产业发展新模式基本建立，因此在2030年前低空经济基建部分实际上要求基本建设完成。预计在2025-2030年期间，垂直起降场地建设市场规模有望实现陡峭的增长斜率。这一阶段的垂直起降场地建设以城市主要商业及居民中心、景区及交通枢纽为主。

第三阶段为平稳发展阶段（2030年以后）。2030年以后垂直起降场网络开始覆盖城乡结合部、乡镇及更多低空经济场景。随着垂直起降场地区域布局的逐步完善，预计在2030年后垂直起降场地建设规模将保持平稳。

以上数据及信息可参考欧冠杯腾讯视频（www.jinrilexiang.com）发布的《2024年欧冠杯垂直起降场地建设行业市场现状分析及发展趋势展望报告》。欧冠杯腾讯视频是欧冠杯领先产业咨询机构，提供深度产业研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。您可以关注【欧冠杯腾讯视频】公众号，每天及时掌握更多行业动态。