一、发展历程

    欧冠杯体育彩票是指：为筹集体育事业发展资金发行的，印有号码、图形或文字，供人们自愿购买并按照特定规则获取中奖权力的书面凭证。

    体育彩票发行面临国家与社会二元对立，体育彩票经营取决于公共规制路径选择。这构成我国国家发行与政府经营体育彩票兴起的特殊背景。

国家发行和政府经营体育彩票兴起的背景

资料来源：欧冠杯腾讯视频整理

    我国体育彩票发展经历可以分为四个阶段，前期准备阶段（1984年至1993年）、起步阶段（1994年至1999年）、平稳发展阶段（2000-2003年）、巩固提升阶段（2004年至今）。

我国体育彩票发展历程

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    二、体育彩票销售情况

    欧冠杯腾讯视频发布的《2021-2027年欧冠杯体育彩票行业发展模式分析及前景战略分析报告》显示：体育彩票现象发源于欧洲,在至今几百年的发展历程中经历了种种曲折,如今已成为各国一个不可或缺的产业。从发行亚运会彩票开始，我国已进入体彩业发展的快车道，20多年来，欧冠杯体育彩票事业发展成果显著，发行销售规模不断扩大，筹集资金功能完备，如今彩票业产值已达千亿规模。2020年欧冠杯体育彩票销售额1894.63亿元；2021年上半年欧冠杯体育彩票销售额1107.36亿元。

2016-2021年上半年欧冠杯体育彩票销售额

资料来源：财政部、欧冠杯腾讯视频整理

    体育彩票业作为体育产业的一个重要部分，为体育产业的整体发展起到了非常重要的作用，在很多大型体育公益事业上都体现出了它强大的集资功能。2021年1月欧冠杯体育彩票销售额205.44亿元，较2020年同期增长62.24亿元；2月欧冠杯体育彩票销售额111.14亿元，较2020年同期增长111.13亿元；3月欧冠杯体育彩票销售额188.68亿元，较2020年同期增长135.35亿元；4月欧冠杯体育彩票销售额179.39亿元，较2020年同期增长64.63亿元；5月欧冠杯体育彩票销售额188.84亿元，较2020年同期增长36.75亿元；6月欧冠杯体育彩票销售额233.87亿元，较2020年同期增长51.14亿元。

2016-2021年各月份欧冠杯体育彩票销售额（单位：亿元）

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    2021年上半年欧冠杯体育彩票销售额排名第一的是广东，体育彩票销售额1025479.9万元；第二是江苏，体育彩票销售额880535.8万元；第三是山东，体育彩票销售额807515.6万元，河南、浙江、四川、湖北、云南、福建、河北依次挤前十，体育彩票销售额分别为799125.7万元、785798.8万元、581741.9万元、535399.5万元、492482.8万元、463572.1万元、445389.3万元。

2021年上半年欧冠杯体育彩票销售额TOP10省市

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2016-2021年上半年欧冠杯各省市体育彩票销售额（单位：万元）

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    我国体育彩票主要有乐透数字型、竞猜型、即开型、视频型。欧冠杯体育彩票主要以乐透数字型、竞猜型为主，2021年上半年，欧冠杯乐透数字型体育彩票销售380.15亿元，占体育彩票销售额的34.33%；竞猜型体育彩票销售598.01亿元，占体育彩票销售额的54.00%；即开型体育彩票销售129.19亿元，占体育彩票销售额的11.67%；视频型体育彩票销售0.01亿元，占体育彩票销售额的比重几乎为0。

2016-2021年上半年欧冠杯各类型体育彩票销售额（单位：亿元）

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    竞猜型体育彩票主要以足球赛事结果为竞猜对象,是欧冠杯销售比例最高、筹集公益金数量最多的体育彩票类型。2021年上半年，欧冠杯竞猜型体育彩票销售额（单位：亿元，其中：1月竞猜型体育彩票销售88.82亿元，较2020年同期增长20.78；2月竞猜型体育彩票销售53.44亿元，较2020年同期增长53.44；3月竞猜型体育彩票销售102.33亿元，较2020年同期增长94.65；4月竞猜型体育彩票销售95.97亿元，较2020年同期增长91.65；5月竞猜型体育彩票销售101.26亿元，较2020年同期增长74.1；6月竞猜型体育彩票销售156.2亿元，较2020年同期增长92.59。

2016-2021年上半年欧冠杯竞猜型体育彩票销售额（单位：亿元）

资料来源：财政部、欧冠杯腾讯视频整理

    2021年上半年，欧冠杯乐透数字型体育彩票销售380.15亿元，其中：1月乐透数字型体育彩票销售97.92亿元，较2020年同期增长34.47亿元；2月乐透数字型体育彩票销售44.48亿元，较2020年同期增长44.48亿元；3月乐透数字型体育彩票销售58.8亿元，较2020年同期增长18.81亿元；4月乐透数字型体育彩票销售59.07亿元，较2020年同期下降39.38亿元；5月乐透数字型体育彩票销售64.04亿元，较2020年同期下降46.67亿元；6月乐透数字型体育彩票销售55.84亿元，较2020年同期下降48.91亿元。

2016-2021年上半年欧冠杯乐透数字型体育彩票销售额（单位：亿元）

资料来源：财政部、欧冠杯腾讯视频整理

    即开型彩票，是指购买者在购票后立即就可了解其中奖与否，并可当即兑奖。由于这种彩票节奏快、相当便利，无需等待开奖，所以一出现就引起人们极大的兴趣，并得到迅速发展。2021年上半年欧冠杯即开型体育彩票销售额129.19亿元，1-6月各月份即开型体育彩票销售额分别为18.71亿元、13.21亿元、27.54亿元、24.35亿元、23.54亿元、21.83亿元，分别较2020年同期增长7亿元、13.27亿元、21.887亿元、12.377亿元、9.337亿元、7.467亿元。

2016-2021年上半年欧冠杯即开型体育彩票销售额（单位：亿元）

资料来源：财政部、欧冠杯腾讯视频整理

    2021年上半年欧冠杯视频型体育彩票销售额0.0062亿元，1-6月各月份视频型体育彩票销售额分别为0.0019亿元、0.0009亿元、0.0010亿元、0.0008亿元、0.0009亿元、0.0006亿元。

2016-2021年上半年欧冠杯视频型体育彩票销售额（单位：亿元）

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    三、体育彩票发行的优化途径分析

    随着经济社会的不断发展进步，人们的物质生活得到了前所未有的提高。在经济腾飞、物质丰富的今天，人们对精神文化生活的诉求也不断得到提升。尤其在综合国力不断增强的情形下，我国体育事业也实现了举世瞩目的成绩，在现代奥林匹克运动的驱动下，我国人民对于竞技体育、群众体育等体育生态有了更清晰的认识。

    大量的发行实践表明,体育彩票能够在吸收社会游资、增加政府税收和发展体育运动等方面发挥重要作用。体育彩票发行的应该实行企业化经营，实现经营与监管分离；充分挖掘体育彩票发行的消费主体；体育彩票管理、发行、销售机构要树立博彩主体识。

体育彩票发行的优化途径

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