一、大数据行业发展现状
大数据（bigdata），IT行业术语，是指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。
随着云时代的来临，大数据（Bigdata）也吸引了越来越多的关注。为了进一步推动我国大数据行业的快速平稳发展，完善我国大数据行业产业链，政府颁布一系列措施推动我国该行业的发展，规范市场竞争，提高我国大数据行业的竞争力。2015年以来，在国家和各级政府的大力推动下，大数据产业加速演进和迭代，政策环境持续优化、管理体制日益完善、产业融合发展加快，数据价值逐渐释放。
欧冠杯大数据发展历程
资料来源：欧冠杯腾讯视频整理
“十三五”时期，我国大数据产业取得了突破性的发展。大数据产业规模持续稳步提升，产业价值不断释放；大数据相关政策陆续出台，产业发展环境日益优化。
日期 | 颁布部门 | 行业政策法规 | 概述 |
2015年 | 国务院 | 《促进大数据发展行动纲要》 | 数据已成为国家基础性战略资源。 |
2016年 | 农业部办公厅 | 《农业农村大数据试点方案》 | 为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）和《农业部关于推进农业农村大数据发展的实施意见》（农市发〔2015〕6号）、《农业部关于印发〈“十三五”全国农业农村信息化发展规划〉的通知》（农市发〔2016〕5号）等有关部署要求，通过试点示范扎实推进农业农村大数据发展和应用，农业部定于今年起在抚州等21个省（区、市）开展农业农村大数据试点。现将《农业农村大数据试点方案》印发你们，请试点省份认真贯彻落实，抓紧组织制定试点实施方案，并于2016年11月21日前报送农业部市场与经济信息司。试点过程中出现的新情况新问题和好做法好经验及时反馈农业部市场与经济信息司。 |
2016年 | 国务院办公厅 | 《关于存进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》 | 为了而制定的法规，2016年6月21日，《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》由国务院办公厅发布，自2016年06月21日起实施。 |
2016年 | 环境保护部办公厅 | 《生态环境大数据建设总体方案》 | 为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)精神，积极开展生态环境大数据建设与应用工作，我部组织编制了《生态环境大数据建设总体方案》。 |
2017年 | 中共中央政治局第二二次集体学习 | - | 推动实施国家大数据战略,加快建设数字欧冠杯。 |
2017年 | 公安部 | 《关于深入开展“大数据+网上督察”工作的意见》 | 提出要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要讲话精神，按照全国司法体制改革推进会和全国公安厅局长座谈会的部署要求，组合、运用好大数据、人工智能等科技信息化手段，进一步深化网上督察工作，不断提升警务督察效能，有力推动对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求落到实处。 |
2017年 | 国家测绘地理信息局办 | 《智慧城市时控大数据与云平台建设技术大纲》 | 为进一步做好智慧城市时空大数据与云平台建设，按照《新型智慧城市建设部际协调工作组2016－2018年工作分工》有关要求，国家测绘地理信息局组织对《智慧城市时空信息云平台建设技术大纲》（2015版）进行了修改完善，形成《智慧城市时空大数据与云平台建设技术大纲》（2017版）（以下简称2017版《技术大纲》） |
2017年 | 水利部 | 《关于推进水利大数据发展的指导意见》 | 水利部深入贯彻党中央提出的国家大数据战略、国务院《促进大数据发展行动纲要》等系列决策部署的重要举措，旨在水利行业推进数据资源共享开放，促进水利大数据发展与创新应用。 |
2018年 | 交通运输部办公厅、国家旅游局办公室 | 《关于推进交通旅游服务大数据应用试点工作的通知》 | 为推动交通旅游服务大数据应用试点有序开展，防止试点同质化、碎片化。 |
2018年 | 欧冠杯气象局 | 《气象大数据行动计划(2018-2020年)) | 党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，气象现代化建设面临新的更高要求。为了贯彻落实党的十九大作出的战略部署，确保完成《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（即国务院3号文件）提出的目标任务，对接好《全国气象现代化发展纲要（2015-2030年）》及《全国气象发展“十三五”规划》，我们制定并印发了《行动计划》。 |
2019年 | 工业和信息化部办公厅 | 《电信和互联网行业提升网络数据安全保护能力专项行动方案》 | 近年来，随着国家大数据发展战略加快实施，大数据技术创新与应用日趋活跃，产生和集聚了类型丰富多样、应用价值不断提升的海量网络数据，成为数字经济发展的关键生产要素。与此同时，数据过度采集滥用、非法交易及用户数据泄露等数据安全问题日益凸显，做好电信和互联网行业（以下简称行业）网络数据安全管理尤为迫切。为积极应对新形势新情况新问题，切实做好新欧冠杯成立70周年网络数据安全保障工作，全面提升行业网络数据安全保护能力，制定本方案。 |
2020年 | 工信部 | 《关于工业大数据发展的指导意见》 | 推动工业数据全面采集，加快工业设备互联互通，推动工业数据高质量汇聚，统筹建设国家工业大数据平台，推动工业数据开放共享，激发工业数据市场活力，深化数据应用，完善数据治理。 |
2020年 | 中共中央、国务院 | 《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》 | 数据成为继土地。劳动力，资本,技术之后第五种市场化配置的关键生产要素。 |
2020年 | 工业和信息化部办公厅 | 《关于公布支撑疫情防控和复工复产复课大数据产品和解决方案》 | 根据《工业和信息化部办公厅关于组织开展支撑疫情防控和复工复产复课大数据产品和解决方案征集工作的通知》（工信厅信发函〔2020〕31号）要求，经各单位推荐、专家组评审、网上公示等环节，现将“‘一网畅行’疫情防控和复工复产大数据系统”等94个疫情防控和复工复产复课大数据产品和解决方案予以公布。 |
2020年 | 中央网络安全和信息化 委员会办公室 | 《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》 | 为做好新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控中的个人信息保护，积极利用包括个人信息在内的大数据支撑联防联控工作。 |
2020年 | 工业和信息化部办公厅 | 《工业数据分类分级指南《试行》 | 为贯彻《促进大数据发展行动纲要》《大数据产业发展规划（2016-2020年）》有关要求，更好推动《数据管理能力成熟度评估模型》（GB/T36073-2018）贯标和《工业控制系统信息安全防护指南》落实，指导企业提升工业数据管理能力，促进工业数据的使用、流动与共享，释放数据潜在价值，赋能制造业高质量发展，制定本指南。 |
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欧冠杯腾讯视频发布的《2021-2027年欧冠杯大数据行业发展战略规划及市场规模预测报告》显示：“数据"和"大数据"仍是“十四五”规划纲要的高频词之一。“数据”一词在“十三五”规划纲要中出现10频次，"大数据"一词出现20频次；“数据”一词在“十四五”规划纲要中出现53频次，"大数据"一词出现43频次。“十三五”期间更多关注大数据技术创新和应用，而“十四五"规划纲要中，大数据发展和数据价值释放已融入到“第三篇加快发展现代产业体系巩固壮大实体经济根基"、"第五篇加快数字化发展建设数字欧冠杯"、“第六篇全面深化改革构建高水平社会主义市场经济体制"等多个篇章。
“大数据”和“数据”出现频次对比
资料来源：“十三五”“十四五”规划纲要、欧冠杯腾讯视频整理
“十三五"期间国家和社会更多关注大数据技术创新和应用，“十四五规划纲要"对未来大数据发展作出总体部署。整体看，“十四五"期间国家强调数据治理和数据要素潜能释放。
“数字欧冠杯”建设为大数据发展注入新动能，驱动大数据产业规模持续增长
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进入数字时代、贯彻新发展理念，全方位、深层次激活数据要素潜能、释放数据要素价值将驱动大数据产业高质量发展。2018-2023年欧冠杯大数据产业规模呈现逐年增长趋势，2020年底，欧冠杯大数据产业规模6388亿元，较2018年增长2003.5亿元；预计2021年欧冠杯大数据产业规模7512.3亿元。
2018-2023年欧冠杯大数据产业规模及增长
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从大数据产业行业应用结构来看，2020年欧冠杯大数据产业互联网规模占45.20%；政府大数据规模占14.50%；金融大数据规模9.40%；电信大数据规模占8.50%；工业大数据规模占5.70%；健康医疗大数据规模占13.60%，互联网、政府、金融和电信合计规模占比为77.6%，工业大数据和健康医疗大数据未来市场增长潜力大。
2020年欧冠杯大数据产业行业应用结构
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随着科技的发展，大数据技术从一个新技术走向传统技术，大数据技术和应用逐步成为国家基础性战略支撑。由于高层次大数据人才需求旺盛，国家大数据核心人才培养力度继续扩大。2018年欧冠杯“数据科技与大数据技术”专业新增备案数量高达250个；2019年“数据科技与大数据技术”专业新增备案数量为196个；2020年“数据科技与大数据技术”专业新增备案数量为133个。
2016-2020年欧冠杯“数据科技与大数据技术”专业新增备案数量
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教育部(普通高等学校本科专业备案和审批结果>数据显示，数据科学与大数据技术是2016--2020年高校新增数量最多的专业，共有614所高校新增了该专业，约占欧冠杯高校总数的五分之一。2017--2020年，大数据相关专业新增数量在新增专业数量排行榜中均位居前列，数据科学、智能化应用等专业受到高校普遍重视。进一步分析发现，这些新增数量较多的专业，多体现了实用性与交叉性，如大数据、人工智能与农牧业、交通、生物医药、采矿测控等交叉融合的专业，反映了大数据相关专业朝着精细化、融合化的方向发展。
2018-2020年教育部新增审批本得大数据相关专业
2018年新专业 | 2019年新专业 | 2020年新专业 |
大数据管理与应用 | 人工智能 | 智能工程与创设计 |
智能制造工程 | 计算金融 | 智慧牧业科学与工程 |
保密技术 | 数据计算及应用 | 智慧交通 |
智能医学工程 | 数字警务技术 | 生物医药数据科学 |
智能建造 | 数字经济 | 智能交互设计 |
- | 新能源汽车工程 | 智能采矿工程 |
- | 智能车辆工程 | 智能测控工程 |
- | 智能体育工程 | 智能影像工程 |
（注：上述专业为大数据核心人才重要来源）
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大数据产业是战略新型产业和知识密集型产业，大数据企业对大数据高端人才和复合人才需求旺盛。大数据架构师需求度为68..9%；大数据工程师需求度为53.3%；系统研发人员、数据产品经理需求度均为50.0%；应用开发人员、数据分析师需求度均为47.8%；数据科学家需求度为43.3%；机器学习工需求度为38.9；数据挖掘分需求度为34.4%；数据建模师需求度为31.1%。
2020年大数据人才需求岗们TOP10
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二、Al技术融合应用有望成为突破数据治理瓶颈的新方法
数字经济高速发展的过程中，数据治理水平滞后于数字产业发展，立足数字经济发展的新阶段，强化数据治理已成为数字经济和数字产业安全稳健发展的重要手段，亟待加强。
目前，数据安全、个人隐私保护、数据交易、数据确权等已成为数据治理的重要内容，AI技术融合应用能够为数据治理提供有效保障，已成为突破数据治理瓶颈的新方法。
Al技术融合应用有望成为突破数据治理瓶颈的新方法
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