内容概要：农民工是改革开放催生的新群体，几亿农民工在城乡之间长时间、大范围有序有效转移，用辛勤奋斗改变了个人和家庭的命运，也成为经济社会发展的重要支撑。根据国家统计局数据，2023年，全国农民工总量达29753万人，比上年增加191万人，增长0.6%。值得注意的是，国内大专及以上文化程度的农民工占比呈现逐年提升态势，2023年所占比重已较2018年提升了4.9个百分点。在此趋势下，我国农民工就业开始逐渐向第三产业聚集。

关键词：农民工规模；农民工年龄结构；农民工受教育程度；农民工就业倾向

一、农民工规模及流向

农民工是改革开放催生的新群体，几亿农民工在城乡之间长时间、大范围有序有效转移，用辛勤奋斗改变了个人和家庭的命运，也成为经济社会发展的重要支撑。根据国家统计局数据，2023年，全国农民工总量达29753万人，比上年增加191万人，增长0.6%。从输出地看，东部地区农民工10484万人，比上年增加81万人，增长0.8%；中部地区9904万人，比上年增加52万人，增长0.5%；西部地区8367万人，比上年增加16万人，增长0.2%；东北地区998万人，比上年增加42万人，增长4.4%。近年来，除2020年受疫情影响有所下降外，农民工规模总体保持稳中有增态势，但值得注意的是，2010年国内农民工总量同比增速为5.4%，在2011年下降一个百分点之后，此后至今，除个别年份略有回升之外，整体增速均呈现放缓趋势。主要原因在于，随着人口老龄化，我国乡村外出务工劳动力供给不足。

数据显示，2023年，在我国农民工中，本地务工人员数量为12095万人，比上年减少277万人，同比下降2.2%，占全国农民工比重为40.65%；外出务工人员为17658万人，比上年增加468万人，同比增长2.7%，占全国农民工比重为59.35%。近年来，国内农民工外出务工规模呈现日益扩大态势，但就近就地就业去趋势明显。据统计，2023年在全国外出农民工中，跨省流动人口为6751万人，同比减少310万人，占全国外出务工农民工数量比例为38.2%；省内流动人口为10907万人，同比增加778万人，占全国外出务工农民工数量比例为1.8%。分区域看，东部地区外出农民工中跨省流动占13.8%，中部地区占51.7%，西部地区占44.5%，东北地区占30.9%。

二、农民工特征分析

2023年，我国农民工平均年龄为43.1岁，比上年提高0.8岁，较2018年在提高了2.9岁；其中，本地农民工平均年龄为46.6岁，外出农民工平均年龄38.9岁。从年龄结构看，国内农民工中40岁及以下的占比不低，为44.6%；其中，21-30岁的占比15.4%，31-40岁的占比28%；但年龄在41岁以上的仍是我国农民工构成的主力，所占比例高达55.4%，较2018年提升了7.5个百分点；其中，41—50岁的占比达24.8%，50岁以上的占比达30.6%。以上数据说明，受农村人口结构变化、各年龄段特别是50岁以上农村劳动力非农劳动参与程度提高、农民工就地就近转移增加的影响，农民工平均年龄不断提高，50岁以上农民工所占比重提高较快，我国农民工老龄化特征日趋明显。

从性别构成看，近年来，在国内农民工群体中，女性占比呈现逐渐提升态势。据统计，2023年，在全国农民工中，男性占比为62.7%，女性占比为37.3%。其中，本地农民工中女性占43.0%，外出农民工中女性占30.5%。全部农民工中女性所占比重比上年提高0.7个百分点，较2018年提升了2.5个百分点。由于传统文化的影响，农民工的性别构成以男性为主，较长时间内均保持男性农民工占比70%、女性农民工占比30%的比例，存在着明显的性别差异。随着国内女性农民工占比提升，意味着近年来我国女农民工踏上农村和城市劳动市场的意向呈现积极态势，未来国内农民工性别构成有望进一步均衡发展。

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从学历情况看，2023年，我国全部农民工中，未上过学的占比0.8%，小学文化程度占13.8%，初中文化程度占52.1%，高中文化程度占17.5%，大专及以上占15.8%。值得注意的是，近年来我国大专及以上文化程度的农民工占比呈现逐年提升态势，2023年所占比重较上年提高了2.1个百分点，与2018年相比，已提升了4.9个百分点。这意味着相比上一代人，如今的农民工文化程度已有明显提升，为更多劳动力向第三产业聚集提供了基础。

三、农民工就业情况

从农民工就业分布情况看，2023年，我国去往东部地区就业的农民工数量为15277万人，较上年减少了170万人，同比降幅在1.1%左右；去往中部地区的有6982万人，较上年增加了211万人，同比增幅在3.1%左右；去往西部地区的有6552万人，较上年增加了116万人，同比增幅在1.8%左右；去往东北地区的有872万人，较上年增加了29万人，同比增幅在3.4%左右。近年来，国内农民工就业地区分布情况呈现继续向中西部地区回流的发展态势。

从农民工就业行业分析，三大产业内，从事第三产业的农民工占比呈现持续提升态势，2023年所占比例达53.8%，较提升了3.3个百分点。主要原因在于，在人口老龄化等因素综合影响下，涌向制造业和建筑业就业的农民工出现大量减少，更多人开始选择进入服务业。具体数据为，2023年，全国从事制造业的农民工占比为27.5%，从事建筑业的占比为15.4%，从事批发和零售业的占比为13.2%，从事交通运输仓储和邮政业的占比为7.1%，从事住宿餐饮业的占比为6.7%，从事居民服务修理和其他服务业的占比为12.7%。

结合目前国内农民工就业倾向进行综合分析可知，我国农民工就业结构和流向特征已发展明显改变。在此情形下，支持有技术、懂市场、有创业意愿的返乡农民工创业，在各地发展优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业，培育乡村特色产业、农村电商等新产业新业态，加快农村一二三产业融合发展，成为我国扩大当前农民工就业容量，扶持新型城镇化和乡村全面振兴，推动国家经济进一步发展的重要工作方向。

2023年，我国农民工月均收入为4780元，比上年增加165元，同比增幅为3.6%，较2018年复合增长4.26%。其中，外出农民工月均收入5441元，同比增长3.8%；本地农民工月均收入4131元，同比增长2.6%。值得注意的是，国内外出农民工的月均收入增速比本地农民工快了约1.2个百分点。

细分至各行业看，制造业、建筑业、批发和零售业等六大行业内农民工月均收入也都保持增长态势。据统计，2023年，我国从事制造业的农民工月均收入为4780元，同比增长1.8%；从事建筑业的农民工月均收入为5488元，同比增长2.4%；从事批发和零售业的农民工月均收入为4181元，同比增长5.1%；从事交通运输仓储和邮政业的农民工月均收入为5469元，同比增长3.2%；从事住宿餐饮业的农民工月均收入为3998元，同比增长4.6%；从事居民服务修理和其他服务业的农民工月均收入为3965元，同比增长2.3%。

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